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鄉鎮衛生院會取消編制嗎 鄉鎮衛生院系統剖析

徐克達2019-06-13 11:59:55

很多同學想知道鄉鎮衛生院會不會取消編制,下面是小編整理的相關內容,希望對大家有所幫助。

鄉鎮衛生院會取消編制嗎 鄉鎮衛生院系統剖析

鄉鎮衛生院會取消編制嗎

按改革的思路看應該不會取消的。因為鄉鎮衛生院屬于服務型事業編。假如取消了,國家對基層一線的衛生管控和信息來源就會中斷,不利于社會衛生安全。鄉鎮衛生院機構編制由機構編制部門實行集中統一管理。其他部門和社會組織不得進行任何形式的干預,下發文件和部署工作不得有涉及鄉鎮衛生院機構和人員編制方面的內容。

鄉鎮衛生院系統剖析

一、鄉鎮衛生院改革的政策與衛生院的體制沿革。考察了中國鄉鎮衛生院體制的沿革與政策的演變,明確了現行鄉鎮衛生院改革的政策規定。

二、鄉鎮衛生院體制改革中政策與法律的關系。對鄉鎮衛生院改革的政策所形成的“軟法”運行現狀進行了分析,對鄉鎮衛生院改革中政策與法律的全方位調整設計了制度框架。

三、鄉鎮衛生院改革與政府責任定位。鄉鎮衛生院的功能是認識鄉鎮衛生院改革的起點問題,在對鄉鎮衛生院功能的歷史回顧與現實對比基礎上,深刻論述了政府主導鄉鎮衛生院改革的客觀必然性,進而對政府舉辦鄉鎮衛生院的管理機制做了戰略構想。

四、法律視野下的衛生院法人機制重構。我們將鄉鎮衛生院的法律性質定位為公益性、非營利性的財團法人,以此為基點,對衛生院作為獨立法人的內、外部治理機構進行了法律理論分析和構建。

五、鄉鎮衛生院改革的法律適用。對衛生院相關的基本法律關系及其改制中的調整進行了分析,簡述了衛生院資源重組或改制、衛生院上收縣級衛生行政部門管理所適用的政策、法規,設計了衛生院改制的法律適用與操作程序。

六、對鄉鎮衛生院改革政策再完善的論證。鄉鎮衛生院屬于“政事合一”單位,對鄉鎮衛生院所提供的預防保健、基本醫療服務與受委托進行衛生行政管理的三大功能的經濟學分析的基礎上,結合鄉鎮衛生院“醫防一體”改革的矛盾與癥結分析,從政府購買預防保健模式的構建和宏觀調控角度,對現行衛生院改革的政策與法規提出了完善建議。

七、鄉鎮衛生院改革與新型農村合作醫療。通過對衛生院在傳統合作醫療和新型農村合作醫療制度中的定位進行分析,試圖對試點中的新型農村合作醫療的法律性質予以探討和定位;并對農民在新型農村合作醫療制度中監管參與權、醫患雙方法律關系性質、新型農村合作醫療管理機構的法律規制等進行創新研究。

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